第2編　国家公務員倫理審査会の業務

国家公務員の倫理意識の一層の高揚のため、平成14年度から毎年「国家公務員倫理週間」（12月1日から同月7日までの1週間）を実施している。令和元年度は、倫理審査会創立20周年の節目であること、昨今の公務員倫理をめぐる情勢等を踏まえ、12月の1か月間を「国家公務員倫理月間」とした。

令和元年度の国家公務員倫理月間では、倫理審査会会長から職員に向けたメッセージの発出や、東京・霞が関において各府省等に勤務する職員に加え、地方公務員や民間企業従業員等を対象とした倫理に関するシンポジウムを開催した。シンポジウムは2部制で開催し、第1部は文部科学省及び厚生労働省若手職員から、「若手職員が語る　これからの公務組織のあり方」と題してプレゼンテーションを行った。第2部では、各界の有識者4名（原田久氏（立教大学法学部教授）、為末大氏（元陸上選手）、橋本五郎氏（読売新聞特別編集委員）、板東久美子氏（日本司法支援センター理事長））を招き、「信頼される国家公務員とは～これからの公務に対する期待～」と題したパネルディスカッションを行った。

また、各府省等に対しては、事務次官等の倫理監督官など組織の長による公務員倫理に関するメッセージの発信や幹部職・管理職員への直接の注意喚起、自習研修教材などを活用した公務員倫理研修の実施、相談・通報窓口の周知徹底などの要請を行った。

さらに、国家公務員倫理月間に際し、標語を募集したところ、6,666点の応募があった。応募作品から最優秀作品の選定に当たっては、倫理審査会において多様な視点から優れた20点の標語をまず選定した上で、各府省等の積極的な関与を促すため、各府省等にその中から良いと思われる標語へ投票を行っていただいた。各府省等による投票結果を踏まえ、倫理審査会において最終的に、最優秀作品1点（「信頼は　あなたの倫理の　積み重ね」）及び優秀作品2点（「ありがとう　もらってよいのは　感謝だけ」及び「いつも心に倫理の基準　守る自分が守られる」）を選定した。最優秀作品を用いて作成した啓発用ポスターやパンフレットについては、各府省等や地方公共団体、経済団体等に配布した。このうち、各府省等に配布した啓発用ポスターについては、標語選定のプロセスに各府省等に関わっていただいた経緯を活かして、最優秀作品の活用のみならず、各部局で独自に主体的に倫理に関するメッセージを発してもらいたいとの思いから、各自のメッセージを自由に記入できる欄をポスター右下に設けた。掲示場所の責任者が倫理に関するメッセージを記入した上で掲示するよう要請を行ったことで、実際に多くの府省等で現場責任者が工夫を凝らした様々なメッセージを書き込んだ。また、各府省等のほか、より多くの人の目に触れるよう東京駅や仙台駅、霞ヶ関駅など全国の主要駅に掲示した。

職員の倫理意識のかん養のためには、職員が倫理研修を定期的に受講することが重要であるが、職員に対するアンケート結果によると倫理研修を長期間又は一度も受講していない職員が一定数存在する。そこで、昨年度に引き続き令和元年度の国家公務員倫理月間に際して、eラーニングによる研修について、全職員を受講対象とすることや受講完了者の把握・未受講者への受講の督促を行うよう各府省等に対して要請した。

国家公務員倫理月間における取組の概要は、人事院月報2019年12月号、同2020年4月号に掲載した。

各府省等の本府省以外に勤務する職員を主な対象として、公務員倫理についての意識高揚及び倫理制度の周知を図る公務員倫理セミナーを、つくば市、高松市、広島市及び福島市の4都市において開催した。公務員倫理セミナーでは、倫理審査会事務局職員から制度概要、違反の背景及び違反防止策に関する説明を行うとともに、有識者による公務員倫理に関する講演を行った。有識者による講演は、つくば市においては公認会計士・公認不正検査士の辻さちえ氏（演題：「不正・不祥事のリスクマネジメント～”あってはならないこと”から”予防と早期発見の取組”へ～」）、高松市においては高松市役所任期付職員・弁護士の伴野修一氏（演題：「職場における「コンプライアンス推進」のすすめ～不正・不祥事を予防するために我々ができること～」）、広島市においては広島大学学術院・大学院社会科学研究科リーディングプログラム機構教授の築達延征氏（演題：「組織文化・風土と不祥事との関係」）、福島市においては長島・大野・常松法律事務所弁護士の深水大輔氏（演題：「公務員のガバナンスとコンプライアンスについて－良好な職場環境の構築」）を講師として招いた。（参加者　つくば市：74人、高松市：74人、広島市：86人、福島市：121人、合計355人）

辻さちえ氏の講演概要は人事院月報2019年12月号、その他の有識者の講演概要は人事院月報2020年4月号に掲載した。