平成24年度 年次報告書
- 国家公務員制度改革の動向
- 第1編 《人事行政》
- 【第1部】人事行政この1年の主な動き
- 【第2部】 幹部職員等の育成と選抜
- はじめに
- 第1章 我が国における幹部職員等の育成・選抜の実態
- 第2章 国以外の幹部職員の育成・選抜の状況
- 第3章 幹部職員等の育成・選抜システムの見直し
- 【第3部】 平成24年度業務状況
- 第1章 職員の任免
- 第1節 人材確保
- 第2節 採用試験
- 第3節 任用状況等
- 第4節 民間人材の採用の促進
- 第5節 分限処分の状況
- ◎第1章補足資料
- 第2章 人材の育成
- 第3章 職員の給与
- 第1節 給与に関する報告と勧告
- 第2節 給与法等の実施
- ◎第3章補足資料
- 第4章 職員の生涯設計
- 第1節 定年退職及び再任用制度等の状況
- 第2節 定年後の生活設計支援
- 第5章 職員の勤務環境等
- 第6章 職員団体
- 第1節 管理職員等の範囲
- 第2節 職員団体の登録
- 第3節 職員団体のための職員の行為
- 第4節 職員団体等の法人格
- 第5節 職員団体との会見
- ◎第6章補足資料
- 第7章 公平審査
- 第8章 国際協力
- 第9章 人事管理業務のIT化の推進
- 第10章 人事院総裁賞及び各方面との意見交換等
- 第1章 職員の任免
- 第2編 《国家公務員倫理審査会の業務》
- 第1章 倫理の保持を図るための啓発活動等
- 第2章 倫理法に基づく報告制度の状況
- 第3章 倫理法等に違反する疑いがある行為に係る調査及び懲戒
- 第4章 公務員倫理をめぐる状況と今後の課題
- ◎第2編補足資料
- ◎参考資料
- ◎長期統計等資料
補足資料索引
資料1-1 平成24年度国家公務員採用試験実施状況
資料1-2-1 平成24年度国家公務員採用総合職試験(院卒者試験)の区分試験別申込者数・合格者数・採用内定者数
資料1-2-2 平成24年度国家公務員採用総合職試験(大卒程度試験)の区分試験別申込者数・合格者数・採用内定者数
資料1-2-3 平成25年度における国家公務員採用Ⅰ種試験の区分試験別採用内定者数
資料1-3 平成24年度国家公務員採用一般職試験(大卒程度試験)の申込者数・合格者数
資料1-4 平成24年度法務省専門職員(人間科学)採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-5 平成24年度労働基準監督官採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-6 平成24年度国家公務員採用一般職試験(高卒者試験)・(社会人試験(係員級))の区分試験別・地域試験別申込者数・合格者数
資料1-7 平成24年度税務職員採用試験の地域試験別申込者数・合格者数
資料1-8 平成24年度刑務官採用試験の区分試験別・地域試験別申込者数・合格者数
資料1-9 平成24年度入国警備官採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-10 平成24年度航空保安大学校学生採用試験の区分試験別・地域試験別申込者数・合格者数
資料1-11 平成24年度海上保安学校学生採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-12 平成24年度経験者採用試験の試験の種類別申込者数・合格者数
資料1-13 国家公務員採用Ⅰ種試験・Ⅱ種試験・Ⅲ種試験及び国家公務員採用総合職試験・一般職試験の申込者数・合格者数・採用者数の推移
資料1-14 平成24年度国家公務員採用総合職試験(法務・教養区分を除く。)の国・公・私立別出身大学(含大学院)別申込者数・合格者数
資料1-15 平成24年度国家公務員採用総合職試験(法務・教養区分を除く。)の系統別・学歴別の申込者数・合格者数
資料1-16 平成24年度国家公務員採用一般職試験(大卒程度試験)の学歴別申込者数・合格者数
資料1-17 平成24年度国家公務員採用一般職(大卒程度試験)の国・公・私立別出身大学(含大学院)別申込者数・合格者数
資料1-18 国家公務員採用一般職試験(高卒者試験)の学歴別申込者数・合格者数
資料1-19 平成24年度における国家公務員採用Ⅰ種試験の区分試験別・府省等別採用状況
資料1-20-1 平成24年度「正規の試験に準ずる試験」実施状況
資料1-20-2 平成23年度「正規の試験に準ずる試験」実施状況
資料1-21 平成23年度における職員の在職、離職状況等一覧表
資料1-22 行政職俸給表(一)における試験任用者等の在職状況(平成24年1月15日現在)
資料1-23 平成24年度における職員の意に反する降任・免職の状況
資料1-24 休職の状況(平成24年7月1日現在)
資料2-1 行政研修実施状況
資料2-2 地方機関職員研修実施状況(平成24年度までの累計)
資料3-1 俸給表の適用範囲
資料3-2 俸給表別職員数、平均年齢、平均経験年数及び平均給与月額
資料3-3 俸給表別、最終学歴別及び性別人員構成比
資料3-4 平成24年職種別民間給与実態調査の産業別、企業規模別調査事業所数
資料3-5 民間の職種別、学歴別、企業規模別初任給
資料3-6 民間の職種別従業員数、平均年齢及び平均支給額
資料3-7 民間の給与改定等の状況
資料5-1 一般定期健康診断実施状況(平成23年度)
資料5-2 育児休業等取得状況
資料5-3 補償及び福祉事業の種類別実施状況
資料5-4 府省等別・種類別処分数(平成24年)
資料5-5 事由別・種類別処分数(平成24年)
資料6-1 管理職員等の状況(平成25年3月31日現在)
資料6-2 職員団体の登録状況(平成25年3月31日現在)
資料6-3 在籍専従状況(平成24年12月31日現在)
資料6-4 短期従事状況(平成24年)
資料6-5 法人である登録職員団体数(平成25年3月31日現在)
資料7-1 不利益処分審査請求事案関係
資料7-2 行政措置要求事案関係
資料7-3 災害補償等審査申立事案関係
資料7-4 給与決定審査申立事案関係
資料8-1 派遣職員数の推移
資料8-2 人事院が協力する集団研修への参加者内訳(平成12年度以降)
指定職以上の職員に係る贈与等報告書の提出件数(平成23年度 各府省等別内訳)
資料1-2-1 平成24年度国家公務員採用総合職試験(院卒者試験)の区分試験別申込者数・合格者数・採用内定者数
資料1-2-2 平成24年度国家公務員採用総合職試験(大卒程度試験)の区分試験別申込者数・合格者数・採用内定者数
資料1-2-3 平成25年度における国家公務員採用Ⅰ種試験の区分試験別採用内定者数
資料1-3 平成24年度国家公務員採用一般職試験(大卒程度試験)の申込者数・合格者数
資料1-4 平成24年度法務省専門職員(人間科学)採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-5 平成24年度労働基準監督官採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-6 平成24年度国家公務員採用一般職試験(高卒者試験)・(社会人試験(係員級))の区分試験別・地域試験別申込者数・合格者数
資料1-7 平成24年度税務職員採用試験の地域試験別申込者数・合格者数
資料1-8 平成24年度刑務官採用試験の区分試験別・地域試験別申込者数・合格者数
資料1-9 平成24年度入国警備官採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-10 平成24年度航空保安大学校学生採用試験の区分試験別・地域試験別申込者数・合格者数
資料1-11 平成24年度海上保安学校学生採用試験の区分試験別申込者数・合格者数
資料1-12 平成24年度経験者採用試験の試験の種類別申込者数・合格者数
資料1-13 国家公務員採用Ⅰ種試験・Ⅱ種試験・Ⅲ種試験及び国家公務員採用総合職試験・一般職試験の申込者数・合格者数・採用者数の推移
資料1-14 平成24年度国家公務員採用総合職試験(法務・教養区分を除く。)の国・公・私立別出身大学(含大学院)別申込者数・合格者数
資料1-15 平成24年度国家公務員採用総合職試験(法務・教養区分を除く。)の系統別・学歴別の申込者数・合格者数
資料1-16 平成24年度国家公務員採用一般職試験(大卒程度試験)の学歴別申込者数・合格者数
資料1-17 平成24年度国家公務員採用一般職(大卒程度試験)の国・公・私立別出身大学(含大学院)別申込者数・合格者数
資料1-18 国家公務員採用一般職試験(高卒者試験)の学歴別申込者数・合格者数
資料1-19 平成24年度における国家公務員採用Ⅰ種試験の区分試験別・府省等別採用状況
資料1-20-1 平成24年度「正規の試験に準ずる試験」実施状況
資料1-20-2 平成23年度「正規の試験に準ずる試験」実施状況
資料1-21 平成23年度における職員の在職、離職状況等一覧表
資料1-22 行政職俸給表(一)における試験任用者等の在職状況(平成24年1月15日現在)
資料1-23 平成24年度における職員の意に反する降任・免職の状況
資料1-24 休職の状況(平成24年7月1日現在)
資料2-1 行政研修実施状況
資料2-2 地方機関職員研修実施状況(平成24年度までの累計)
資料3-1 俸給表の適用範囲
資料3-2 俸給表別職員数、平均年齢、平均経験年数及び平均給与月額
資料3-3 俸給表別、最終学歴別及び性別人員構成比
資料3-4 平成24年職種別民間給与実態調査の産業別、企業規模別調査事業所数
資料3-5 民間の職種別、学歴別、企業規模別初任給
資料3-6 民間の職種別従業員数、平均年齢及び平均支給額
資料3-7 民間の給与改定等の状況
資料5-1 一般定期健康診断実施状況(平成23年度)
資料5-2 育児休業等取得状況
資料5-3 補償及び福祉事業の種類別実施状況
資料5-4 府省等別・種類別処分数(平成24年)
資料5-5 事由別・種類別処分数(平成24年)
資料6-1 管理職員等の状況(平成25年3月31日現在)
資料6-2 職員団体の登録状況(平成25年3月31日現在)
資料6-3 在籍専従状況(平成24年12月31日現在)
資料6-4 短期従事状況(平成24年)
資料6-5 法人である登録職員団体数(平成25年3月31日現在)
資料7-1 不利益処分審査請求事案関係
資料7-2 行政措置要求事案関係
資料7-3 災害補償等審査申立事案関係
資料7-4 給与決定審査申立事案関係
資料8-1 派遣職員数の推移
資料8-2 人事院が協力する集団研修への参加者内訳(平成12年度以降)
指定職以上の職員に係る贈与等報告書の提出件数(平成23年度 各府省等別内訳)
本文図表索引
第1編 第2部
図1 グループ別人事管理のイメージ
図2 旧Ⅰ種採用事務系職員の昇進実態(イメージ)
図3 旧Ⅰ種採用技術系職員の昇進実態(イメージ)
図4 旧Ⅱ種・Ⅲ種等採用職員の登用の状況
図5 指定職及び行政職(一)8級以上の勧奨退職者数の推移
図6 指定職の年齢層別在職者数の推移
図7 指定職及び行政職(一)8級以上の平均年齢(旧Ⅰ種採用職員)の推移
表1 一斉昇進の有無及び一斉昇進する職制段階
表2 係長級への昇進に要する最短年数
表3 標準的な者の係長級への昇進に要する年数
表4 最短の者と標準的な者との昇進時期の差
表5 係長級に昇進しなかった者の割合
表6 課長級への昇進に要する最短年数
表7 標準的な者の課長級への昇進に要する年数
表8 最短の者と標準的な者との昇進時期の差
表9 課長級に昇進しなかった者の割合
表10 部長級への昇進に要する最短年数
表11 部長級に昇進しなかった者の割合
表12 役員への昇進に要する最短年数
表13 役員に昇進しなかった者の割合
表14 昇進の基準
表15 幹部候補者のための育成プログラムの有無
図2 旧Ⅰ種採用事務系職員の昇進実態(イメージ)
図3 旧Ⅰ種採用技術系職員の昇進実態(イメージ)
図4 旧Ⅱ種・Ⅲ種等採用職員の登用の状況
図5 指定職及び行政職(一)8級以上の勧奨退職者数の推移
図6 指定職の年齢層別在職者数の推移
図7 指定職及び行政職(一)8級以上の平均年齢(旧Ⅰ種採用職員)の推移
表1 一斉昇進の有無及び一斉昇進する職制段階
表2 係長級への昇進に要する最短年数
表3 標準的な者の係長級への昇進に要する年数
表4 最短の者と標準的な者との昇進時期の差
表5 係長級に昇進しなかった者の割合
表6 課長級への昇進に要する最短年数
表7 標準的な者の課長級への昇進に要する年数
表8 最短の者と標準的な者との昇進時期の差
表9 課長級に昇進しなかった者の割合
表10 部長級への昇進に要する最短年数
表11 部長級に昇進しなかった者の割合
表12 役員への昇進に要する最短年数
表13 役員に昇進しなかった者の割合
表14 昇進の基準
表15 幹部候補者のための育成プログラムの有無
第1編 第3部
表1-1 平成24年度人材確保・啓発活動の実施状況
表1-2-1 平成24年度国家公務員採用試験実施状況一覧
表1-2-2 平成23年度国家公務員採用試験実施状況一覧
図1-1 国家公務員採用試験申込者数(Ⅰ種・Ⅱ種・Ⅲ種(平成23年度まで)及び総合職・一般職(大卒・高卒))等の推移
表1-3 採用候補者名簿からの採用等の状況
表1-4 国家公務員採用Ⅰ種試験及び国家公務員採用総合職試験の年度別、学歴別の合格者数及び採用者数
図1-2 職員の俸給表別在職状況(平成24年1月15日現在)
図1-3 平成23年度における職員の採用状況
図1-4 最近5年間の採用者の男女別構成比
図1-5 最近5年間の離職者数
表1-5 平成24年度特定官職(本府省課長等)への任命の報告・協議状況
図1-6 Ⅰ種試験・総合職試験(事務系区分)の申込者・合格者・採用者に占める女性の割合の推移
図1-7 役職者に占める女性の割合(行政職(ー)、指定職)
図1-8 Ⅱ種・Ⅲ種等採用職員の幹部職員の在職者推移(本府省課長級以上)
表1-6 民間人材の採用(規則1-24)に基づく採用状況
図1-9 任期付職員法に基づく採用状況
表1-7 任期付職員法に基づく採用の例
図1-10 官民人事交流の実施状況
表1-8 府省別官民人事交流の実施状況
表2-1 平成24年度行政研修実施状況
表2-2 平成24年度初任行政研修の内容
表2-3 平成24年度行政フォーラムのテーマ及び講師
表2-4 平成24年度地方機関職員研修実施状況
表2-5 平成24年度地方機関における幹部行政官セミナー実施状況
図2-2 行政官長期在外研究員派遣者数の推移
表2-6 平成24年度行政官短期在外研究員派遣状況
表2-7 平成24年度行政官国内研究員(博士課程コース・修士課程コース)派遣状況
表2-8 留学費用償還義務者の状況
表2-9 評価能力向上研修(応用編)の実施状況
表2-10 評価能力向上研修(ロールプレイ編)の実施状況
表2-11 パーソネル・マネジメント・セミナーの実施状況
表2-12 女性職員研修の実施状況
表2-13 メンター養成研修の実施状況
表2-14 指導者養成研修等のねらい
表2-15 指導者養成研修等の実施状況
図2-1 人事院の実施する主な研修
図3-1 給与勧告の手順
図3-2 職種別職員数
図3-3 平均年齢の推移
表3-1 給与種目別平均給与月額
表3-2 主な手当の受給者数、受給者割合及び受給者平均手当月額
表4-1 平成23年度定年退職者数
表4-2 平成24年度に勤務延長により勤務した職員
図4 年度別再任用職員数(給与法適用職員)
表5-1 傷病別長期病休者の比較
表5-2 主要死因別順位及び死亡率(国民との比較)
図5-1 死傷者数の推移〔休業1日以上(平成19~23年度)〕
図5-2 事故の型別死傷者数〔休業1日以上(平成23年度)〕
図5-3 育児休業取得率(常勤職員)
図5-4 育児休業期間の状況(常勤職員)
図5-5 代替措置の状況(常勤職員)
図5-6 育児短時間勤務の取得状況(常勤職員)
図5-7 育児時間の取得状況(常勤職員)
図5-8 公務災害及び通勤災害の認定件数の推移
図5-9 公務災害及び通勤災害の事由別認定状況
図5-10 補償及び福祉事業の種類別実施金額
表5-3 平成24年度における研修等実施状況
表5-4 平成24年度における年金たる補償等の支給に係る承認件数
図6 職員団体等との会見状況
表7-1 平成24年度不利益処分審査請求事案判定一覧(計11件)
図7-1 平成24年度判定事案の内容別内訳
表7-2 平成24年度災害補償審査申立事案判定一覧(計12件)
表7-3 平成24年度給与決定審査申立事案決定一覧
図7-2 苦情相談件数の推移
図7-3 平成24年度苦情相談の内容別件数
図8-1 派遣職員数の推移
図8-2 平成23年度末派遣先機関別状況
図8-3 平成23年度末派遣先地域別状況
表8-1 マンスフィールド研修員(第1期~第17期)の出身機関別人数
表8-2 平成24年度国別来訪者受入状況
表10 平成24年度「人事院総裁賞」受賞者及び受賞職域グループ
表1-2-1 平成24年度国家公務員採用試験実施状況一覧
表1-2-2 平成23年度国家公務員採用試験実施状況一覧
図1-1 国家公務員採用試験申込者数(Ⅰ種・Ⅱ種・Ⅲ種(平成23年度まで)及び総合職・一般職(大卒・高卒))等の推移
表1-3 採用候補者名簿からの採用等の状況
表1-4 国家公務員採用Ⅰ種試験及び国家公務員採用総合職試験の年度別、学歴別の合格者数及び採用者数
図1-2 職員の俸給表別在職状況(平成24年1月15日現在)
図1-3 平成23年度における職員の採用状況
図1-4 最近5年間の採用者の男女別構成比
図1-5 最近5年間の離職者数
表1-5 平成24年度特定官職(本府省課長等)への任命の報告・協議状況
図1-6 Ⅰ種試験・総合職試験(事務系区分)の申込者・合格者・採用者に占める女性の割合の推移
図1-7 役職者に占める女性の割合(行政職(ー)、指定職)
図1-8 Ⅱ種・Ⅲ種等採用職員の幹部職員の在職者推移(本府省課長級以上)
表1-6 民間人材の採用(規則1-24)に基づく採用状況
図1-9 任期付職員法に基づく採用状況
表1-7 任期付職員法に基づく採用の例
図1-10 官民人事交流の実施状況
表1-8 府省別官民人事交流の実施状況
表2-1 平成24年度行政研修実施状況
表2-2 平成24年度初任行政研修の内容
表2-3 平成24年度行政フォーラムのテーマ及び講師
表2-4 平成24年度地方機関職員研修実施状況
表2-5 平成24年度地方機関における幹部行政官セミナー実施状況
図2-2 行政官長期在外研究員派遣者数の推移
表2-6 平成24年度行政官短期在外研究員派遣状況
表2-7 平成24年度行政官国内研究員(博士課程コース・修士課程コース)派遣状況
表2-8 留学費用償還義務者の状況
表2-9 評価能力向上研修(応用編)の実施状況
表2-10 評価能力向上研修(ロールプレイ編)の実施状況
表2-11 パーソネル・マネジメント・セミナーの実施状況
表2-12 女性職員研修の実施状況
表2-13 メンター養成研修の実施状況
表2-14 指導者養成研修等のねらい
表2-15 指導者養成研修等の実施状況
図2-1 人事院の実施する主な研修
図3-1 給与勧告の手順
図3-2 職種別職員数
図3-3 平均年齢の推移
表3-1 給与種目別平均給与月額
表3-2 主な手当の受給者数、受給者割合及び受給者平均手当月額
表4-1 平成23年度定年退職者数
表4-2 平成24年度に勤務延長により勤務した職員
図4 年度別再任用職員数(給与法適用職員)
表5-1 傷病別長期病休者の比較
表5-2 主要死因別順位及び死亡率(国民との比較)
図5-1 死傷者数の推移〔休業1日以上(平成19~23年度)〕
図5-2 事故の型別死傷者数〔休業1日以上(平成23年度)〕
図5-3 育児休業取得率(常勤職員)
図5-4 育児休業期間の状況(常勤職員)
図5-5 代替措置の状況(常勤職員)
図5-6 育児短時間勤務の取得状況(常勤職員)
図5-7 育児時間の取得状況(常勤職員)
図5-8 公務災害及び通勤災害の認定件数の推移
図5-9 公務災害及び通勤災害の事由別認定状況
図5-10 補償及び福祉事業の種類別実施金額
表5-3 平成24年度における研修等実施状況
表5-4 平成24年度における年金たる補償等の支給に係る承認件数
図6 職員団体等との会見状況
表7-1 平成24年度不利益処分審査請求事案判定一覧(計11件)
図7-1 平成24年度判定事案の内容別内訳
表7-2 平成24年度災害補償審査申立事案判定一覧(計12件)
表7-3 平成24年度給与決定審査申立事案決定一覧
図7-2 苦情相談件数の推移
図7-3 平成24年度苦情相談の内容別件数
図8-1 派遣職員数の推移
図8-2 平成23年度末派遣先機関別状況
図8-3 平成23年度末派遣先地域別状況
表8-1 マンスフィールド研修員(第1期~第17期)の出身機関別人数
表8-2 平成24年度国別来訪者受入状況
表10 平成24年度「人事院総裁賞」受賞者及び受賞職域グループ
第2編
図1 国家公務員の倫理感について、現在、どのような印象をお持ちですか。
図2 国家公務員の倫理感についての印象を回答した理由
図3 倫理規程で定められている行為規制の内容全般について、どのように思いますか。
図4 現時点において、倫理法・倫理規程によって、職務に必要な行政と民間企業等との間の情報収集、意見交換等に支障が生じていると思いますか。
図5 あなたが国家公務員の仕事への取組について感じているお気持ちに最も近いものをお選びください。
図6 あなたが公務員倫理に関する内容がカリキュラムに組み込まれている研修等に最後に参加してからどのくらいの期間が経過していますか。
図7 貴社における社員の倫理の保持のための研修について、社員一人につきどのくらいの頻度で受講させていますか。管理職クラス、一般社員クラスのそれぞれについてお答えください。
図8 倫理法・倫理規程に違反する行為についての通報窓口について、知っているものをお選びください。
図9 通報制度がより一層活用されるためには、どのようにすれば良いと思いますか。最も効果的と思うものを1つお選びください。
表1 贈与等報告書の提出状況(平成19~23年度)
表2 株取引等報告書の提出件数とその態様(平成19~23年)
表3 所得等報告書の提出件数とその内訳(平成19~23年)
表4 調査及び懲戒処分等の件数等の推移
表5 平成24年度における倫理法等違反により懲戒処分が行われた事案の概要等
図2 国家公務員の倫理感についての印象を回答した理由
図3 倫理規程で定められている行為規制の内容全般について、どのように思いますか。
図4 現時点において、倫理法・倫理規程によって、職務に必要な行政と民間企業等との間の情報収集、意見交換等に支障が生じていると思いますか。
図5 あなたが国家公務員の仕事への取組について感じているお気持ちに最も近いものをお選びください。
図6 あなたが公務員倫理に関する内容がカリキュラムに組み込まれている研修等に最後に参加してからどのくらいの期間が経過していますか。
図7 貴社における社員の倫理の保持のための研修について、社員一人につきどのくらいの頻度で受講させていますか。管理職クラス、一般社員クラスのそれぞれについてお答えください。
図8 倫理法・倫理規程に違反する行為についての通報窓口について、知っているものをお選びください。
図9 通報制度がより一層活用されるためには、どのようにすれば良いと思いますか。最も効果的と思うものを1つお選びください。
表1 贈与等報告書の提出状況(平成19~23年度)
表2 株取引等報告書の提出件数とその態様(平成19~23年)
表3 所得等報告書の提出件数とその内訳(平成19~23年)
表4 調査及び懲戒処分等の件数等の推移
表5 平成24年度における倫理法等違反により懲戒処分が行われた事案の概要等
本文囲み文字索引